Львівські депутати побоюються, що держбюджет-2018 загальмує децентралізацію
Депутати Львівської обласної ради звернулися до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України щодо зміцнення фінансового стану місцевих бюджетів у 2018 році, передає кореспондент Дивись.info.
Депутати Львівської обласної ради звернулися до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України щодо зміцнення фінансового стану місцевих бюджетів у 2018 році, передає кореспондент Дивись.info.
Як зазначається у зверненні, окремі положення проектів законів України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» та «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України», погіршують фінансовий стан місцевих бюджетів, розбалансовують їх і гальмують процес децентралізації.
«З 2018 року на фінансування з місцевих бюджетів передаються вищі навчальні заклади І-ІІ рівнів акредитації без відповідного фінансового ресурсу (орієнтовно на 300 млн гривень). В обсязі освітньої субвенції не враховано видатки на здобуття повної загальної середньої освіти для 927 студентів вищих навчальних закладів І-ІІ рівнів акредитації (педагогічні, культосвітні, музичні та медичні коледжі/училища комунальної власності)», - йдеться у зверненні.
Відтак, облрада пропонує джерелом фінансування переданих вищих навчальних закладів І-ІІ рівнів акредитації визначити додаткові надходження до обласного бюджету податку на доходи фізичних осіб (3 %) за рахунок зменшення для державного бюджету. Також збільшити освітню субвенцію для обласних бюджетів на загальноосвітній компонент зарплати педпрацівників вищих навчальних закладів І-ІІ рівнів акредитації комунальної власності на 15 млн грн і переданих з державного бюджету – на 70 млн гривень.
У зверненні також йдеться про потребу збільшення фінансування медицини на 1,2 млрд грн.
«Упродовж восьми місяців поточного року за рахунок централізованих поставок з Міністерства охорони здоров’я України лікувальні заклади отримали медичних препаратів на суму 122,7 млн грн або лише 67,6% від планових показників (181,4 млн грн за 2016 рік). За квотою 2017 року (339,7 млн грн при потребі 900 млн грн) постачання медпрепаратів ще не розпочалося», – наголошується у зверненні.
Депутати пропонують збільшити обсяг медичної субвенції щонайменше на 50%, у тому числі з визначенням цільових коштів на дороговартісне лікування дітей-інвалідів, нефрологічних та інфекційних хворих, хворих на цукровий діабет.
У звернення наголошується,що розрахунковими показниками Міністерства фінансів України на 2018 рік передбачено для обласного бюджету Львівської області додаткову дотацію на фінансування переданих з державного бюджету видатків на утримання закладів освіти та охорони здоров’я в сумі 680,3 млн грн, що на 32,3% менше ніж у 2017 році.
«За умови зростання заробітної плати працівників закладів освіти, мінімальної заробітної плати працівників бюджетної сфери, росту цін і тарифів, додаткова потреба місцевих бюджетів у коштах на фінансування переданих з державного бюджету видатків з утримання установ освіти та охорони здоров’я становитиме 2,1 млрд грн або втричі більше розрахункових показників Міністерства фінансів України», – йдеться у зверненні.
Відповідно до прогнозованих обсягів місцевих бюджетів на 2018 рік, збільшення податків і зборів не покриє стрімкого зростання цін і тарифів, а також мінімальної заробітної плати працівників бюджетної сфери. Внаслідок цього диспропорції місцевих бюджетів на визначені законодавством повноваження сягнуть майже 2 млрд гривень.
Облрада пропонує продовжити перерахування обласним бюджетам 50% понадпланових надходжень митних платежів та запровадити порядок зарахування до місцевих бюджетів акцизного податку залежно від фактичної реалізації пального в розмірі 5% від його вартості, а також передбачити норму щодо зарахування частини цього податку (50 відсотків або 250 млн грн) до обласних бюджетів з наступним розподілом зазначених коштів на ремонт автомобільних доріг в інших населених пунктах без автозаправних станцій.
Депутати також просять ще 71,5 млн грн на завершення реконструкції Львівського обласного перинатального центру та введення його в експлуатацію.
Водночас в області існує потреба в коштах на завершення будівництва (реконструкції) ряду соціально важливих об’єктів у сумі понад 120 млн гривень.
В державному бюджеті на 2018 році пропонується передбачити окрему субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам області на збереження історичної забудови міст, об’єктів історико-культурної спадщини та об’єктів ЮНЕСКО в сумі 130 млн гривень.
Також необхідно передбачити у Державному бюджеті України на 2018 рік кошти у сумі 25 млн грн для Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України або Львівської облдержадміністрації на виконання окремої бюджетної програми «Реставрація та реабілітація (ревалоризація) об’єктів комплексу пам’ятки архітектури національного значення XVIII ст. ох. № 376 Архикатедрального собору святого Юра у Львові (впорядкування території, горішнього і долішного подвір’їв, реставрація дзвіниці, брам та огорож, завершення реставрації Митрополичих палат, влаштування об’їзду північного і західного корпусів капітули)».
Львівська облрада пропонує передбачити у показниках проекту Державного бюджету України на 2018 рік кошти в сумі 1 553 млн грн. на модернізацію та технічне переоснащення шахт ДП «Львіввугілля», придбання засобів індивідуального захисту для шахтарів та часткове покриття витрат із собівартості продукції.
Коментарі