Мінсоцполітики пропонує зменшити розмір лікарняних

Відповідний законопроєкт щодо оптимізації функцій Фонду соціального страхування розробили в Міністерстві соціальної політики.

Згідно з пояснювальною запискою до документа, підвищення рівня захворюваності в період пандемії COVID-19 на фоні спаду економічної активності, наслідком чого є зменшення надходжень від сплати ЄСВ, призвели до різкого зростання витрат Фонду соцстрахування і критичного стану фінансування ним виплат. Крім того, в умовах стрімкого розвитку цифрових технологій вимагають осучаснення деякі механізми виконання Фондом функцій страховика.

У зв’язку з цим, в уряді вирішили кардинально змінити існуючий порядок видачі та виплати лікарняних — значно «розвантажити» Фонд соцстраху в частині фінансування лікарняних і посилити контроль за їх випискою.

Зокрема, проєктом документа пропонуються такі новації:

• листок непрацездатності стане тільки електронним і буде формуватися на підставі медичного висновку, який теж буде створюватися в електронній формі;
• електронний реєстр листків непрацездатності стане частиною реєстру застрахованих осіб, доступ до якого буде можливим за допомогою Єдиного вебпорталу «Дія»;
• фонд соцстраху буде проводити перевірку обґрунтованості медичних висновків з тимчасової втрати працездатності в медустановах і у лікарів, які здійснюють медичну практику як ФОП;
• у разі встановлення факту необгрунтованого медичного висновку, на підставі якого був виданий листок непрацездатності, Фонд буде звертатися до лікарів, які підписали такий медвисновок, з вимогою компенсувати суми, які були виплачені за відповідним лікарняним;
• виплата лікарняних з коштів Фонду буде починатися з 11-го дня непрацездатності. До того, протягом 10 днів, лікарняний працівнику буде зобов’язаний виплачувати роботодавець. Зараз діє норма, згідно з якою роботодавець оплачує тільки перші 5 днів лікарняного, а далі починає виплачувати Фонд соцстраху;
• лікарняні не надаватимуть за період простою, крім випадків, коли тимчасова непрацездатність настала до простою;
• розміри лікарняних посібників стануть меншими.

Зокрема:

• 50% середньої заробітної плати (доходу) — застрахованим особам, які мають страховий стаж до 5 років (зараз до 3 років);
• 60% середньої заробітної плати (доходу) — застрахованим особам, які мають страховий стаж від 5 до 10 років (зараз від 3 до 5 років);
• 70% середньої заробітної плати (доходу) — застрахованим особам, які мають страховий стаж від 10 до 15 років (зараз від 5 до 8 років);
• 80% середньої заробітної плати (доходу) — застрахованим особам, які мають страховий стаж від 15 до 20 років;
• 100% середньої заробітної плати (доходу) — застрахованим особам, які мають страховий стаж понад 20 років (зараз від 8 років).

Окрім лікарняних, деякі зміни торкнулися і допомоги по вагітності та пологах. В уряді хочуть трохи скоротити терміни його виплати — протягом 2 місяців з дати народження дитини (зараз 70 днів).

Також планують конкретизувати розмір допомоги на поховання — два прожиткових мінімуми для працездатних осіб, який є чинним на дату смерті (зараз цей розмір визначається Фондом, але не може бути менше одного прожиткового мінімуму).