Знову зміни: У львівській мерії розповіли, кому повернули право на субсидії

Це наслідок квітневої постанови уряду, яка суттєво змінила принципи нарахування субсидій, залишивши за бортом цілі категорії мешканців. Чергові зміни до програми дешо розширюють коло потенційних субсидіантів та надають більше повноважень комісіям при районних адміністраціях, які приймають рішення у випадках, коли є сумніви. Попри це, кількість отримувачів субсидій суттєво не зросте, і залишиться значно меншою, ніж минулоріч.

Залишилися за бортом

Станом на 1 листопада у Львові житлову субсидію отримують трохи більше ніж 14,5% домогосподарств. Із загальної кількості домогосподарств, яка становить 248500 сімей, субсидію отримують 36308.

«Порівняно з квітнем, станом на 1 листопада кількість отримувачів субсидій зменшилася на 100 тисяч домогосподарств.  Ця цифра зросте, оскільки почався опалювальний період. Вона вже почала зростати в жовтні, але оскільки в жовтні опалювальний період тривав лише 7 днів, то збільшення було невелике. А в листопаді, грудні буде більше, але такої кількості, яка була в квітні, точно не буде. Якщо в квітні 50% громадян отримували, то зараз лише близько 15%», - каже начальник управління соціального захисту ЛМР Ігор Кобрин.

Він прогнозує, що кількість отримувачів субсидій не перевищить 50 тисяч. Чи не найбільше на скорочення кількості отримувачів субсидій вплинуло те, що втратили право на отримання субсидій ті сім’ї, де є люди працездатного віку, які не отримують офіційних доходів.

«Тобто, навіть, якщо людина отримує менші офіційні доходи, ніж рівень мінімальної зарплати, то таке домогосподарство вже не має права на субсидію», – каже Ігор Кобрин.

Читайте також: Субсидія у новому опалювальному сезоні: що потрібно знати львів’янам, аби не переплачувати за комунальні

«Ситуація складна. Бо якщо у 2015 році були прийняті урядом рішення, і більшій частині мешканців по всій країні було надано право на отримання субсидії, то зараз таке право на субсидію втратила велика частина мешканців, - скаржиться начальник управління. - Програма житлових субсидій — це державна, урядова програма, а ми, органи місцевого самоврядування, є тільки виконавцями цієї програми. Тобто ми виконуємо зміни, які вносяться, і стараємося якомога більше забезпечити громадян доступом до субсидій. Більше того, після внесених змін, багато громадян мають подавати нові заяви і декларації. І нас навіть не забезпечили тими заявами і деклараціями, і ми за кошти місцевого бюджету купували бланки, заяви і декларації, щоб людей забезпечити тим».

Кому пощастило

У жовтні уряд знову вніс зміни до положення про призначення субсидій.

«Ці зміни є точкові і стосуються тільки певних категорій громадян. Також розширюються повноваження комісій з призначення субсидій при районних адміністраціях. До прикладу, якщо серед членів сім’ї є люди, які мають онкологічні захворювання, або є алко- чи наркозалежні, і це підтверджується довідкою лікаря, то ця сім’я буде мати право на отримання субсидії за рішенням комісії», - пояснює Ігор Кобрин.

Якщо раніше на отримання субсидії не мали права мешканці, в яких житлова площа квартири є більшою 120 кв. м., а житлового будинку — більше 200 кв. м., то тепер рахується опалювальна площа. Тобто, якщо опалювальна площа не перевищує 120 кв. м. для квартири, і 200 кв. м. для житлового будинку, то такі люди будуть мати право на отримання субсидії.

«Також якщо раніше люди, які перебували за кордоном більше 60 днів, втрачали право на отримання субсидії, то тепер, якщо людина перебуває за кордоном чи працює там, і сплачує єдиний соціальний внесок, то це домогосподарство має право на отримання субсидії. Також якщо людина неофіційно працює, чи отримує доходи менші, від мінімальних, але сплачує єдиний соціальний внесок, то ця сім’я буде мати право на отримання субсидії. Проте такі всі випадки є за рішенням комісії, і ці рішення завжди передбачають подання нових заяв і декларацій кожного періоду — опалювального і неопалювального», - каже Ігор Кобрин.

Нові правила також доповнюють перелік осіб, яким житлову субсидію може бути призначено за рішенням комісії на понаднормову площу житла. Це стосується отримувачів пенсій у зв'язку зі втратою годувальника, за вислугою років, отримувачів соціальної допомоги  за інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю.

Комісії мають право призначити житлову субсидію на загальну площу житла з урахуванням понаднормової площі. Вона може становити 63,53 кв. м на 1 особу.

Субсидія буде призначена тим домогосподарствам, які проживають в одному житловому приміщенні, що перевищує норми площі, та мають розділені особові рахунки. Тепер такі сім'ї отримуватимуть субсидію в розрахунку не на загальну опалювальну площу, а на ту, яка належить саме їм, за умови, якщо вона не перевищуватиме встановлені норми.

Відтепер при розрахунку розміру субсидії не враховуватимуться аліменти, сплачені на дитину. Також субсидіанти сплачуватимуть лише вартість фактично спожитої послуги, якщо газу, води чи електроенергії спожито менше за обов'язковий платіж.

Водночас, частина людей не зможуть отримати субсидії через нюанси з реєстрацією місця проживання.

«Багато людей зареєстровані за одним місцем, а проживають у зовсім іншому. Деколи члени сім’ї не можуть виписати ту людину чи навіть взяти документи, щоб оформити заяву і декларацію на призначення субсидії. А  якщо не вписати в ці документи якихось даних зареєстрованого члена домогосподарства, яке претендує на субсидію, то така заява вважається не поданою. І це є найбільшою проблемою», - каже Ігор Кобрин.

За його словами, в таких випадках комісії не можуть призначити субсидію, адже не можуть вийти за межі норм встановлених урядом.

Володимир ГАЛЕЧИК