Суд закликав досягти компромісу у справі щодо ринку «Добробут» у Львові (фото)

Як просувається судова справа щодо «Добробуту»

У вівторок, 13 жовтня, у Західному апеляційному господарському суді Львова відбулося чергове засідання щодо земельної ділянки колишнього ринку «Добробут». Під час нього сторони представили свої аргументи щодо законності оформлення прав на землю та нерухомість. Судді також порушили питання можливого компромісу між Львівською міською радою та підприємством «Галінвест», яке претендує на цю територію.

Як розповів головний спеціаліст відділу корпоративних прав юридичного департаменту Львівської міської ради Андрій Кулик, на попередньому засіданні розглядали процесуальні питання, а цього разу перейшли до розгляду справи по суті. Суддя-доповідач представила матеріали справи та доводи апеляційних скарг, після чого сторони виступили зі вступними словами й почали відповідати на запитання колегії суддів. Цей етап ще не завершили, тому його продовжать під час наступного засідання, яке запланували на 3 листопада о 14:15.

За словами Андрія Кулика, основний спір стосується законності реєстрації права постійного користування земельною ділянкою, внесення відомостей про неї до Державного земельного кадастру та оформлення права власності на торгово-продовольчий центр площею понад п'ять тисяч квадратних метрів. Представники міськради переконують, що документи, на які посилається підприємство, не давали підстав для таких реєстрацій. Натомість «Галінвест» відстоює своє право власності на нерухомість. Загалом матеріали справи налічують 11 томів.

Він також зазначив, що ця справа вже вдруге проходить судовий розгляд. Раніше Верховний Суд скасував рішення попередніх інстанцій та повернув її на повторний розгляд, надавши відповідні вказівки. На думку представників міста, суд першої інстанції не повністю їх врахував, тому міська рада знову подала апеляційну скаргу. Під час нинішнього засідання судді, зокрема, ставили запитання щодо обставин, на які раніше звертав увагу Верховний Суд.

«Ми в такому вакуумі можемо ще існувати десятки років. Ви ніколи не розглядали питання дійсно якогось компромісу? Що міська рада залишить вас у спокої, у вас є той об'єкт, збудували, є наші п'ять рішень. Залишайтесь, користуйтесь, ви власники. Але частина земельної ділянки, яка об'єктивно не виділялася, немає там цього готелю. Ну віддайте міській раді, це може бути компроміс», — звернувся суддя до представників «Галінвесту».

Адвокат підприємства «Галінвест» Андрій Потинський відповів, що його сторона раніше намагалася домовитися з міською владою, проте ці спроби не дали результату.

«Немає діалогу з міською радою. Нас ніхто не чує. Якщо приходить міська рада, каже: нам треба кавальчик з вашої землі, і для того, щоб ми якусь громадську функцію облаштували, тоді ми сідаємо в діалозі і про щось думаємо. А нам кажуть: ні, ми заберемо те, що вам надали, позбавимо вас права власності. Землю ви вкрали, у міста збитки на пів мільярда. І так це крутиться. Ми пробували будь-які діалоги, вони не призвели до результату», — сказав Андрій Потинський.

Суддя зазначив, що для вирішення спору обидві сторони мають бути готовими до компромісу. Він звернув увагу, що судові процеси можуть тривати ще багато років, а навіть після остаточного рішення залишаться питання щодо будівель на цій території. Крім того, місту, можливо, доведеться витратити кошти на впорядкування ділянки, а підприємство може звернутися до Європейського суду з прав людини. Тому суддя запропонував сторонам спробувати домовитися та укласти мирову угоду. За потреби суд може допомогти організувати такі переговори.

«Міська рада не може розглядати питання відділити кусок землі для того, щоб реалізувати намір створення там скверу, тільки з тієї причини, що міська рада вважає, що всі дії, які були прийняті стороною, є незаконними. Міська рада вважає, що реєстрація землі була незаконною і майно було зареєстровано незаконно. Міська рада не виділяла землю під цей об'єкт, який зараз там є. Там мав бути готель. Натомість міська рада дуже багато інвестувала, для того щоб цей готель був. Але, на жаль, готелю ми там зараз не бачимо, а маємо занедбану територію», — зазначив керуючий справами виконавчого комітету Львівської міської ради Євген Бойко.

Після цього суддя запитав, що саме міська рада планує робити з наявною капітальною спорудою, якщо отримає рішення на свою користь. Євген Бойко відповів, що наразі не готовий пояснити подальшу долю будівлі, оскільки першочерговим завданням міста є доведення незаконності її реєстрації. За його словами, після вирішення судового спору міська рада зможе визначати наступні кроки щодо майна.

Суддя також звернув увагу на те, що рішення міської влади щодо використання території змінювалися ще у 1990-х роках, і закликав обидві сторони враховувати всю історію справи.

«Ми всі очікували 30 років тому побачити там готель. Ну, ми ж його не бачимо. Якщо ми його там не бачимо, ну віддайте те, що ви зареєстрували незаконно. Ну і все. Банально і просто», — зазначив Євген Бойко.

Що було на попередньому засіданні

Попереднє судове засідання відбулося 2 вересня у Західному апеляційному господарському суді. Тоді розглядали процесуальні клопотання, зокрема прохання Львівської міської ради долучити документи, отримані в межах кримінального провадження.

Під час засідання міський голова Львова Андрій Садовий заявив, що через ситуацію навколо колишнього ринку громада зазнала збитків на понад 500 мільйонів гривень. Міська влада наполягає, що право на земельну ділянку оформили незаконно, зокрема з використанням підроблених документів.

Зі слів Андрія Садового, порушення під час оформлення прав на територію колишнього ринку виявили два міністерства. Зокрема, Міністерство аграрної політики встановило порушення в діях кадастрового реєстратора, а Міністерство юстиції — державного реєстратора, який зареєстрував приватну власність на нерухомість.

Крім того, земельно-технічна експертиза виявила невідповідність технічної документації, на підставі якої зареєстрували право користування ділянкою. Правоохоронці також перевіряють можливе підроблення державного акта на право постійного користування землею.

Що відомо про справу ринку «Добробут»

Історія ринку «Добробут» розпочалася у 1990-х роках. Тоді на ділянці площею 0,66 гектара поблизу Львівського оперного театру планували збудувати готель «Золотий Лев». Для цього створили спільне українсько-австрійське підприємство «Галінвест», до якого долучилася Львівська міська рада. Однак будівництво зупинили, а згодом на території облаштували ринок.

Частка міста у підприємстві становила 35%, або 2,8 мільйона тодішніх карбованців. Крім грошей, Львів надав для будівництва дві земельні ділянки, а мешканців чотирьох будинків відселили. Проте будівництво зупинилося на етапі фундаменту. У 2002 році Львівську міську раду виключили зі складу учасників підприємства.

Пізніше підприємство зареєструвало право власності на торговий центр площею понад 5,2 тисячі квадратних метрів, а також отримало права на землю. У міській раді вважають, що для цього використали незаконні документи, тому вимагають повернути ділянку громаді.

Зокрема, у 2020 році «Галінвест» зареєстрував право постійного користування ділянкою площею 0,66 гектара. А у 2022 році, коли судові спори вже тривали, підприємство оформило право власності на торгово-промисловий центр на місці недобудованого готелю.

У 2023 році суди першої та апеляційної інстанцій відмовили міській раді в позові. Проте Верховний Суд скасував ці рішення та направив справу на повторний розгляд. У серпні 2025 року Господарський суд Львівської області знову відмовив місту. Відтак справа продовжилася в апеляції.

Паралельно триває кримінальне провадження щодо оформлення прав на нерухомість і землю. Двом державним реєстраторкам оголосили підозри через незаконні реєстраційні дії.

Який громадський простір хочуть зробити на місці «Добробуту»

У Львові на місці колишнього ринку «Добробут» хочуть облаштувати громадський простір із зеленими зонами, підземним паркінгом та укриттям. Як пояснюють у міськраді, ідею розвитку території визначали через архітектурний конкурс, який тривав близько трьох місяців. Перемогла львівська команда URBANIDEAS.

Йдеться про територію площею понад 2 гектари. Водночас частина ділянки — близько 0,6 гектара — нині є предметом судового спору. У міськраді зазначали, що саме це ускладнює реалізацію проєкту.

Концепція передбачає створення зеленого простору в центральній частині міста. Тут планують висадити 245 дерев, облаштувати підземний паркінг приблизно на 85 авто та укриття площею 2,5 тисячі квадратних метрів. Вартість робіт наразі не визначили — її мають порахувати після розробки проєктно-кошторисної документації.

Автори проєкту кажуть, що прагнули зробити простір доступним, інклюзивним і зручним для пішоходів. Під час роботи вони аналізували наявні маршрути людей та намагалися інтегрувати територію у пішохідну мережу центру Львова.

Окрему увагу в концепції приділили історичній пам’яті місця. У проєкті передбачили позначення місць, де раніше були синагоги Хасидим Шуль та Бет га-Мідраш.

Також архітектори пропонують ревіталізувати наявні сквери, переосмислити занедбані та забетоновані ділянки й максимально їх озеленити. Частину наявних будівель планують використати повторно. Зокрема, у бетонній споруді, де нині працює супермаркет «Арсен», потенційно можуть облаштувати паркомісця та укриття.

У проєкті також передбачили екологічні рішення. Зокрема, зелені зони хочуть зробити з пониженнями для збору дощової води. Це має зменшити навантаження на каналізацію, покращити мікроклімат і створити кращі умови для рослин.

За задумом архітекторів, майбутній простір має стати частиною зеленого кільця навколо історичного центру Львова та з’єднати наявні зелені зони в цій частині міста.

Читайте також: «Тиск не від нас, а від забудовників»: у Львівській райраді поскаржилися на дії посадовців через Сокільники.